政策收緊樓頂招牌治理成城市管理重點(diǎn) 近日,全國多個重點(diǎn)城市相繼發(fā)布戶外廣告設(shè)施專項治理方案,明確將樓頂招牌安全隱患排查與規(guī)范化改造列為城市更新的核心任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過20個地級市已在2025年更新戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求樓頂招牌必須符合建筑荷載、抗風(fēng)抗震及防火性能等強(qiáng)制性指標(biāo),且不得超出建筑物頂部輪廓線。多地住建部門表示,此次整治旨在消除高空墜物風(fēng)險,同時優(yōu)化城市空間視覺秩序。
安全隱患倒逼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級 近年來,因樓頂招牌結(jié)構(gòu)老化、違規(guī)加裝引發(fā)的安全事故頻發(fā)。2025年某沿海城市臺風(fēng)期間,一處未通過驗收的樓頂廣告牌整體脫落,導(dǎo)致道路封閉及車輛損毀;同年,某北方城市老舊商業(yè)樓招牌支架銹蝕斷裂,碎片墜落造成公共設(shè)施損壞。此類事件促使監(jiān)管層加速出臺針對性措施。 新版技術(shù)規(guī)范中,樓頂招牌的鋼架結(jié)構(gòu)厚度、焊接工藝、避雷裝置等均被納入審查清單。例如,部分城市要求招牌主體結(jié)構(gòu)需具備抵御12級風(fēng)力的能力,且須每年提交第三方安全檢測報告。此外,超過建筑高度三分之一的巨型樓頂標(biāo)識被明確禁止,現(xiàn)有違規(guī)設(shè)施需在2025年底前完成拆除或改造。
商戶適應(yīng)期成本增加與轉(zhuǎn)型陣痛 政策落地后,商業(yè)綜合體、酒店及臨街店鋪成為主要整改對象。部分商戶反映,拆除舊招牌及安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的新設(shè)施導(dǎo)致成本上升30%至50%,且審批流程延長至45個工作日以上。有餐飲從業(yè)者表示,原本依賴樓頂招牌吸引客流,改為墻面標(biāo)識后曝光度下降,需重新調(diào)整營銷策略。 為緩解經(jīng)營壓力,多地推出過渡性方案。例如,允許商戶在建筑立面加裝LED屏替代傳統(tǒng)招牌,或在步行街設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)視系統(tǒng)。部分城市還將樓頂招牌改造納入小微企業(yè)補(bǔ)貼范圍,最高可覆蓋30%的工程費(fèi)用。
專家建議平衡安全管控與商業(yè)活力 城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)<抑赋觯瑯琼斦信浦卫硇璞苊狻耙坏肚小?。歷史街區(qū)、特色商業(yè)街等區(qū)域可探索彈性管理,在確保安全的前提下保留個性化設(shè)計空間。例如,某江南古鎮(zhèn)通過限定招牌材質(zhì)(如木質(zhì)結(jié)構(gòu))、控制發(fā)光亮度等方式,既維持風(fēng)貌協(xié)調(diào)又滿足商戶需求。 與此同時,數(shù)字化監(jiān)管手段正在試點(diǎn)推廣。某特大城市啟用戶外廣告設(shè)施動態(tài)監(jiān)測平臺,通過傳感器實時采集招牌傾斜度、銹蝕程度等數(shù)據(jù),提前預(yù)警風(fēng)險點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此類技術(shù)若大規(guī)模應(yīng)用,可降低人工巡檢成本,并建立長效管理機(jī)制。
未來趨勢城市風(fēng)貌導(dǎo)向精細(xì)化治理 樓頂招牌整治背后,折射出中國城市化進(jìn)程從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升的深層邏輯。以上海為例,其最新發(fā)布的《戶外招牌設(shè)置導(dǎo)則》不僅規(guī)定安全參數(shù),還對字體大小、色彩搭配與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)性提出指導(dǎo)性意見。類似“隱形設(shè)計”(如與建筑立面融為一體的嵌入式標(biāo)識)開始受到推崇。 長遠(yuǎn)來看,這場治理行動或?qū)⒅厮苌虡I(yè)空間的展示邏輯。隨著樓頂招牌逐漸退出歷史舞臺,地面立體標(biāo)識、數(shù)字投影廣告等創(chuàng)新形式正成為替代方案。如何在高空安全與城市活力間找到平衡點(diǎn),仍將是各地持續(xù)探索的命題。
結(jié)語 樓頂招牌的規(guī)范化進(jìn)程,標(biāo)志著中國城市管理正從“問題驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“預(yù)防優(yōu)先”。這場涉及千萬商戶的變革,既是對公共安全底線的堅守,亦是對城市美學(xué)價值的重新定義。其成效不僅關(guān)乎天際線的整潔度,更將檢驗城市治理體系在精細(xì)化、人性化維度上的成熟程度。